生态产业红利
崇明的政策,核心就是“生态产业化”。您可能会问:“生态”怎么变成“产业”?咱们园区有套“生态产业负面清单”,高耗能、高污染的项目直接“一票否决”,但符合“节能环保、生态农业、文旅康养、绿色科技”四大方向的,扶持力度可不小。比如节能环保企业,购买节能设备按投资额15%给予扶持奖励,最高能到500万;生态农业企业搞“种养结合”,每亩地补2000元基础设施费;文旅项目如果用本地生态资源,规划设计费直接补贴30%。这些政策不是“画大饼”,咱们园区每年财政收入的30%都砸在这上面,去年光节能环保产业就发放了1.2亿扶持奖励,50多家企业实实在在拿到了钱。
更重要的是,崇明的“生态标签”本身就是品牌价值。您想想,同样是做有机农产品,贴上“崇明生态岛”的标识,市场价能高20%-30%。园区还帮企业对接“生态产品价值实现机制”,比如某家做生态大米的企业,通过园区的“碳汇交易”平台,把种植过程中的碳减排量卖给了上海环境能源交易所,额外赚了300万。这就是“生态+产业”的化学反应——您保护了生态,生态反过来帮您赚钱。18年招商下来我发现,真正在崇明做起来的企业,都是把“生态”当成了核心竞争力,而不是负担。
当然,也有企业一开始“水土不服”。有个做化工原料的老总,刚来时觉得“崇明不让上高污染项目,没法干”,我带着他跑了园区的三家绿色科技企业,看到人家用生物酶技术替代传统化工,利润比原来还高30%。后来他转型做环保涂料,不仅拿到了300万设备补贴,还因为“崇明生态”的背书,成了政府采购的指定供应商。所以说,生态产业红利不是“要不要选”的问题,而是“怎么选对”的问题。园区每年都会组织“生态产业对接会”,让成功企业分享经验,帮新企业少走弯路——您要是感兴趣,随时来找我,我给您安排“老带新”。
人才引育高地
企业要发展,人才是根。崇明的人才政策,这几年可是下了“血本”。您知道吗?园区对引进的“高层次人才”,不仅给50万安家补贴,子女还能上崇明最好的国际学校;如果是青年人才,“崇明英才计划”每月发3000元生活补贴,连续发3年。更实在的是“人才公寓”,拎包就能入住,租金市场价打五折。有家企业引进了3个博士,光安家补贴就拿了150万,老板说:“这点钱,在上海租套像样的房子都不够,在崇明直接解决了后顾之忧。”
光“引进来”还不够,还得“育得好”。园区联合上海交大、华东师大搞了“产学研用”人才基地,企业技术骨干去进修,学费报销80%;每年组织“技能大赛”,获奖的直接评“崇明技术能手”,每月额外发2000元津贴。去年有个做智能装备的企业,通过基地招了5个应届生,园区补贴了每人2万培训费,一年后这批人成了研发主力,企业新产品上市,销售额翻了番。我常说:“人才不是‘成本’,是‘投资’,崇明就是帮企业把‘投资成本’降到最低。”
最让我有感触的是“人才服务包”。园区给每个重点企业配了“人才服务专员”,我之前服务过一家生物医药公司,老板引进的海外专家,签证、住房、子女入学,一堆事儿,我们专员跑前跑后,两周全搞定。后来老板专门给我送了面锦旗,说“在崇明,人才比客户还金贵”。说实话,招商18年,见过太多企业因为“留不住人”夭折,崇明的人才政策,就是帮企业把“人才洼地”变成“人才高地”——您要是想招人、留人,来园区准没错。
研发创新赋能
创新是企业的“发动机”,崇明的研发扶持政策,就是给这发动机“加高标号汽油”。企业研发投入,除了国家的加计扣除,园区再按10%给予奖励,最高1000万;如果建了“企业技术中心”,一次性给200万补贴;跟高校、科研院所合作搞项目,研发费用的20%由园区承担。去年园区一家做新能源电池的企业,研发投入8000万,光园区奖励就拿了800万,老板说:“这钱够我们再招10个研究员了!”
除了“真金白银”,园区还搭了“创新平台”。比如“崇明绿色技术中试基地”,企业的小试成果可以在这里中试,设备、场地全免费,还派专家指导;还有“知识产权维权援助中心”,帮企业申请专利、打侵权官司,去年帮一家环保企业赢了200万侵权赔偿。我印象最深的是个做生态修复的小微企业,老板是海归博士,技术好但不懂市场,园区通过“创新成果转化对接会”,帮他跟上海城投签了500万的河道治理项目。现在这家企业年营收突破了3000万,老板说:“没有园区的平台,我的技术可能就烂在实验室里了。”
研发创新不是“闭门造车”,得“借船出海”。园区每年组织“企业走出去”,去深圳看大湾区创新生态,去德国学绿色技术;也把“请进来”,邀请院士、行业专家来做“创新导师”。有个做高端装备的企业,通过导师对接,跟德国弗劳恩霍夫研究所合作,开发了智能监测系统,现在产品卖到了“一带一路”沿线国家。我常跟企业老板说:“崇明的创新政策,不是让您‘单打独斗’,是帮您‘抱团取暖’——您只管研发,剩下的交给我们。”
土地空间保障
土地是企业发展的“根据地”,崇明的土地政策,主打“灵活高效”。对于初创企业,园区有“标准化厂房”,租金每平米每天1.2元,比上海便宜30%;成熟企业需要自建厂房,实行“弹性供地”,先租后让,租金可以抵扣土地出让金;特别重大项目,“一事一议”,土地价格能给到周边区域的70%。去年有个做文旅康养的企业,租了5000平米厂房做民宿,一年后觉得发展好,申请“先租后让”,土地成本直接省了2000万。
针对不同产业,土地用途也能“灵活组合”。比如“工业+研发”用地,容积率可以到2.0;“农业+文旅”用地,允许建20%的配套设施用地;甚至“工业+仓储”也能混合出让。有个做有机农业的企业,本来担心没地方搞观光体验,园区给了他“农业+文旅”混合用地,不仅建了加工厂,还开了生态餐厅,现在门票加农产品销售,年营收超5000万。我常说:“土地不是‘死的’,是‘活的’,关键看怎么用——崇明的土地政策,就是让企业‘按需定制’。”
土地指标紧张是现实,但园区有“盘活存量”的妙招。通过“腾笼换鸟”,把闲置的旧厂房、旧校舍改造成“创新工坊”,去年盘活了3万平米,引进了20家科技企业;还有“工业上楼”模式,多层厂房让土地利用率提高50%。有个做精密仪器的小微企业,在“创新工坊”租了200平米,月租金才7000元,老板说:“要是按市场价,我根本不敢在上海创业。”土地空间保障,说白了就是“让企业少花钱、多办事”——您需要多大空间、什么用途,来园区,我们给您“量身定制”。
产业链协同效应
单个企业是“点”,产业链是“链”,崇明的政策,就是帮企业从“点”到“链”。园区聚焦“生物医药、高端装备、生态旅游”三大产业链,每条链都有“链主企业”,配套企业跟着链主走,能享受“配套补贴”。比如链主企业的供应商,入驻园区后,物流费用补贴20%;产业链上下游企业合作,年交易额超1000万的,给50万奖励。去年园区一家汽车零部件企业,因为给链主企业供货,拿到了80万补贴,老板说:“跟着链主干,订单稳定,还省钱,比单打独斗强太多了。”
“以商招商”是园区的“撒手锏”。链主企业引进的配套企业,园区给链主“招商奖励”,每引进一家,奖励10万;配套企业还能享受“链主资源优先对接”,比如技术共享、市场渠道。有个做新能源汽车电池的企业,是园区的链主,去年通过它引进了5家配套企业,形成了一个“电池包-电机-电控”的小产业链,现在整个集群年产值超20亿。我18年招商下来发现,产业链协同比“给政策”更重要——企业扎堆了,成本降了,竞争力自然上去了。
园区还建了“产业链服务中心”,帮企业找配套、拓市场。比如“供需对接平台”,企业有需求发上去,48小时内帮对接;还有“产业链金融”,银行给链上企业“无还本续贷”,解决资金周转问题。有个做高端装备的小微企业,之前找不到下游客户,通过平台对接,给一家上市公司做了配套,现在订单排到了明年。我常说:“崇明的产业链政策,不是让您‘找饭吃’,是帮您‘搭饭桌’——您只管做好产品,剩下的交给我们。”
政务服务效能
营商环境好不好,企业办事“顺不顺”最关键。崇明的政务服务,主打“有温度、有效率”。园区推行“一站式”服务,注册、审批、政策申报,在一个窗口就能办完;开通“企业全生命周期服务”,从注册到注销,每个环节都有专人对接。去年有个外资企业,从注册到投产只用了15天,老板说:“在老家办这些手续,至少要一个月,崇明的速度太惊人了!”
现在都讲“数字化”,园区的“一网通办”平台更“智能”。企业在线提交材料,系统自动审核,通过后直接电子签章;政策匹配“精准推送”,根据企业类型,自动推送可申报的政策,再也不用“大海捞针”。有个做电商的企业老板,以前每天花3小时找政策,现在手机上刷刷园区APP,适合他的政策全出来了,他说:“这个平台简直是‘政策导航’,太省心了!”
行政服务的“最后一公里”,靠的是“主动服务”。园区干部每周“上门走访”,企业有问题现场解决;实行“首问负责制”,不管问到谁,都得帮您找到解决办法。去年疫情期间,一家食品企业因为物流停摆,货物积压,我们协调交通部门,给企业发了“保供通行证”,帮他把货送到了长三角各地。老板后来给我打电话说:“刘老师,那批货要是送不出去,我今年就白干了!”政务服务不是“管理”,是“服务”——企业有困难,我们“马上就办、办就办好”,这就是崇明的承诺。