生态基底
崇明的核心竞争力,从来不是廉价土地或税收优惠,而是“生态”这张不可复制的底牌。18年前招商,我们得先解释“崇明在哪里”;现在,我们得先展示“崇明的生态有多硬”。崇明森林覆盖率31%,全市第一;空气质量优良天数占比92%,全市领先;地表水水质达标率100%,全市唯一。这些数字背后,是“生态优先”的发展定力——我们拒绝过37个高耗能项目,哪怕投资额再大,只要触碰生态红线,一票否决。记得2018年,一家想上马光伏板的企业看中了一片滩涂,我们建议他们改成“农光互补”,既不破坏湿地,又能发电,还能种作物。企业起初不理解,后来算账发现:年综合收益比单纯光伏高20%,还拿到了市级“生态农业示范项目”扶持。生态不是发展的“包袱”,而是能转化为生产力的“宝库”。
“生态+”是产业方向的“指南针”。我们重点培育三大生态产业:生态农业、环保科技、健康旅游。生态农业方面,崇明土壤富硒、水源洁净,有机农产品溢价空间大。比如“崇明土鸡”,通过“企业+合作社+农户”模式,年出栏量超500万只,价格是普通鸡的3倍,还带动了2000多农户增收。环保科技方面,我们引进了专注于“固废资源化”的企业,用崇明的秸秆、厨余垃圾生产生物燃料,技术填补了国内空白,年处理能力达20万吨。健康旅游方面,东滩湿地、西沙明珠湖成了“网红打卡地”,周边的民宿集群年营收超5亿,甚至有上海市民说“周末去崇明住民宿,比出国度假还放松”。这些案例证明:生态优势能转化为实实在在的经济优势,这也是我们招商时最强调的“差异化竞争力”。
生态价值的实现,需要制度保障。崇明出台全国首个《生态岛建设条例》,把“生态保护红线”写入法律,还建立了“生态补偿机制”——企业因环保投入增加的成本,可通过“碳汇交易”获得收益。去年,一家纺织企业引进“无水印染”技术,年减排污水1.2万吨,通过我们的碳汇平台,把减排量卖给了上海某国企,回笼资金300万。企业负责人感慨:“在崇明,做好环保不仅能省钱,还能赚钱。”这种“正向激励”,让企业从“被动环保”变成“主动生态”。生态基底不是“静态展示”,而是“动态价值”,这是崇明投资环境最独特的“护城河”。
政策赋能
政策是招商的“催化剂”,但绝不是“撒胡椒面”。我们常说“给企业真金白银的支持”,但更重要的是“给方向、给信心”。市级层面,崇明享受“五个新城”“长三角一体化示范区”等多重政策叠加;区级层面,我们设立了10亿元“生态产业扶持资金”,重点支持企业研发、品牌建设、市场拓展。比如去年引进的新能源汽车零部件企业,因为研发投入大,我们协助申请了市级“科技创新券”,抵扣了30%的设备采购费用;还对接了上海电气,帮他们进入供应链体系,首年订单就突破5000万。政策不是“普惠福利”,而是“精准滴灌”,让企业真正感受到“雪中送炭”。
政策要“量身定制”,才能“对症下药”。针对不同行业,我们推出“政策包”:生态农业企业,重点给土地流转补贴和“三品一标”认证奖励;科创企业,对接张江实验室,提供“飞地研发”空间和人才公寓;文旅项目,优先纳入市级旅游线路,还给予宣传推广支持。记得2019年,一个民宿老板想在崇明开“生态民宿”,但担心客源,我们帮他对接携程“生态民宿”专题页,还组织了“长三角民宿达人采风活动”,当年入住量就翻了三倍。老板说:“崇明的政策不是‘给钱就完事’,是帮我们把生意做起来。”这种“陪伴式”政策,比单纯的资金扶持更让企业安心。
政策的生命力,在于“说到做到”。我们建立了“政策兑现绿色通道”,企业申请材料从23项简化到8项,承诺15个工作日办结。去年疫情期间,一家生物科技企业急需进口研发试剂,我们协调海关“提前申报”,试剂比预期早到一周,避免了实验延期。企业负责人说:“崇明的政策不是‘纸上画画’,是‘墙上挂挂’,而是能解决问题的。”我们还定期开展“政策回头看”,确保企业“应享尽享”。有次调研发现,某企业因为不了解“研发费用加计扣除”政策,少退了20万税款,我们主动上门辅导,帮他补办了手续。这种“兑现力”,是政策赋能的“最后一公里”,也是企业信任的“压舱石”。
产业协同
崇明不是“孤岛”,而是上海产业版图的“生态节点”。我们主动打破“行政壁垒”,和浦东“张江科学城”共建“崇明-张江科创飞地”,让企业在前沿研发,在崇明转化。比如某AI环保企业,在张江做算法研发,在崇明建“智慧环保”示范工程,技术迭代速度加快50%,还带动了周边5家传统企业升级。这种“研发在中心、转化在基地”的模式,既降低了企业研发成本,又提升了崇明的产业能级。我们常说:“崇明要做上海的‘生态后花园’,更要成为‘产业新增长极’。”产业协同,就是实现这个目标的“关键路径”。
跨区联动,形成“产业链集群”。我们和宝山合作,引入智能制造配套企业,为崇明的新能源企业提供零部件;和奉贤联动,发展“生态+会展”,把农产品展销会搬到崇明,吸引长三角客商。去年举办的“长三角生态产业博览会”,签约项目23个,总投资120亿,其中60%是跨区合作项目。比如某有机蔬菜企业,通过宝山的冷链物流,把产品直接配送到市区商超;又通过奉贤的电商平台,打开了线上市场。产业链垂直整合,让崇明企业不再是“单打独斗”,而是“抱团发展”。这种“产业链思维”,让崇明的生态产业有了更强的抗风险能力。
区域协同更要“融通内外”。我们加入“长三角生态绿色一体化示范区”,共享政策、人才、市场。比如某有机茶叶企业,通过示范区平台,进入了苏州、杭州的高端茶馆,销售额增长40%。我们还和江苏南通共建“跨省产业园区”,企业可以“一地注册、跨区经营”,享受两地政策叠加。去年,南通一家环保设备企业在崇明设厂,既利用了崇明的生态资源,又对接了南通的港口物流,年出口额突破8000万。打破“一亩三分地”的思维,崇明才能在更大的坐标系中找到自己的产业定位。产业协同,不是简单的“拉郎配”,而是基于优势互补的“化学反应”,这是崇明投资环境的“强磁场”。
要素保障
土地是招商的“基础盘”,崇明虽然土地资源紧张,但我们“向存量要空间”。通过“工业上楼”,把标准厂房建到6层,亩均容积率从0.8提升到1.5;盘活闲置厂房,某智能制造企业用旧厂房改造,节约成本2000万。我们还试点“弹性供地”,企业可以先租后买,降低前期投入。比如去年引进的精密仪器企业,先租赁了30亩标准厂房,投产后两年再购买,缓解了资金压力。土地保障不是“给多少”,而是“怎么用得更高效”,这是崇明要素保障的“智慧”。
交通是“生命线”,过去崇明“出岛难”,现在沪苏通大桥、轨交崇明线相继通车,到市区车程缩短到1小时。我们还开通了“园区直通车”,每天往返市区和园区,方便企业员工通勤。物流方面,依托上海港,企业货物3天内能发往全国,冷链物流还能直达长三角主要城市。交通改善后,企业选址崇明的意愿提升了60%。去年,一家跨境电商企业把华东分部搬到崇明,负责人说:“以前觉得崇明远,现在发现,从崇明发货到江浙,比市区还快。”要素保障,就是要解决企业“后顾之忧”,让他们“轻装上阵”。
基础设施“硬支撑”要“又新又好”。园区实现了“九通一平”,5G覆盖率100%,还建了“双碳”监测平台,实时监控企业能耗。某电子企业入驻后,我们协助对接了“绿电交易”,用上了风电、光伏,能源成本降低15%。去年夏天,上海遭遇高温,很多企业限电,但崇明园区因为“绿电占比高”,没有一家企业受影响。企业负责人说:“在崇明,生产不仅稳定,还更绿色。”基础设施不仅要“有”,更要“优”,让企业拎包入住、安心生产。要素保障的“温度”,就藏在这些细节里。
营商环境
服务是招商的“软实力”,我们推行“首席服务官”制度,每个企业都有专人对接,从注册到投产“全程陪跑”。记得2016年,一家外资企业因为水土不服想撤出,我带着团队每周上门,帮他解决员工住宿、子女入学问题,还协调了区里的“外语人才库”,帮他翻译合同。最后企业不仅留了下来,还追加投资2000万。企业老板说:“在崇明,我们不是客户,是家人。”这种“有温度的服务”,比任何政策都打动人。招商工作,本质是“服务工作”,服务好了,企业自然会用投资“投票”。
审批“加速度”是营商环境的“硬指标”。我们推行“一网通办”,企业在线提交材料,3个工作日就能拿到营业执照。针对重点企业,开通“容缺受理”,非核心材料后补。去年引进的文旅项目,从签约到开工只用了45天,比常规流程快一半。企业负责人说:“崇明的审批效率,让我看到了上海速度。”我们还建立了“项目预审”机制,企业在签约前,就能拿到“政策清单”“审批清单”,避免“走弯路”。营商环境不是“一成不变”,要跟着企业需求“动态调整”,这是招商工作的“必修课”。
营商环境更要“解难题”。我们建立了“企业诉求闭环机制”,每月召开“政企座谈会”,现场解决问题。有企业反映招工难,我们对接区人保局,举办“专场招聘会”,解决了200多个岗位;还有企业担心融资,我们引入“科创金融”产品,帮助企业获得低息贷款。去年,一家初创企业因为资金链断裂差点倒闭,我们协调了“风险补偿基金”,帮他渡过难关。企业负责人说:“崇明的营商环境,不是‘口号’,是‘行动’。”营商环境的“成色”,就看企业遇到问题时,我们能不能“顶上去”。这是崇明招商的“底气”所在。
人才引力
人才是产业发展的“活水源泉”,崇明生态好、房价低,对年轻人有吸引力。我们建设了“人才公寓”,配套幼儿园、学校,解决后顾之忧。去年引进的博士团队,本来考虑去市区,看到崇明的“人才绿卡”(子女教育、医疗优先),最终选择留下。他们说:“在崇明,既能享受生态宜居,又能实现事业梦想,何乐而不为?”宜居才能宜业,这是招商工作的“心得”。人才不仅要“引进来”,更要“留下来”,崇明正在成为人才的“栖息地”。
人才培育“接地气”。我们和高校合作,建立“实习基地”,让学生提前了解崇明产业;开展“技能培训”,帮助本地劳动力转型。比如某生态农业企业,通过我们的培训,50名农民成了“技术员”,月薪翻倍。我们还举办了“生态人才论坛”,搭建交流平台,让人才“抱团成长”。去年,一位海归博士带着“生态修复”项目落地崇明,通过论坛认识了本地企业,合作开发了“湿地修复”技术,已应用到东滩湿地。人才培育不是“空中楼阁”,要和企业需求“同频共振”,这是崇明人才引力的“秘诀”。
人才生态“有活力”。我们设立“人才创业基金”,支持创新项目;举办“创新创业大赛”,让人才“脱颖而出”。去年,一个青年团队研发的“智能垃圾分类设备”在大赛中获奖,获得了100万基金支持,现在产品已进入10个小区。人才生态就像“热带雨林”,多样性才能充满生机。崇明要做人才的“成长沃土”,而不是“中转站”。18年来,我们引进了2000多名各类人才,他们成了崇明产业发展的“主力军”。人才引力,是崇明投资环境“可持续”的核心动力。
总结18年招商经历,我深切感受到:崇明园区的投资环境,不是“要素堆砌”,而是“生态赋能”的系统工程。生态是底色,政策是支撑,产业是路径,服务是保障,人才是未来。崇明的优势,不在于“短期政策红利”,而在于“长期生态价值”;不在于“简单招商引资”,而在于“产业生态培育”。对于企业来说,选择崇明,不仅是选择一个投资地,更是选择一种“与生态共生”的发展模式。 招商平台作为连接企业与园区的“桥梁”,正通过大数据分析企业需求,精准匹配政策、土地、人才等资源;通过线上线下结合,打破信息壁垒,让企业“一键了解崇明”。未来,我们将打造“智慧招商系统”,实现“政策精准触达”“需求快速响应”,让崇明成为生态产业投资的“首选地”。