# 上海崇明园区如何联动发展？ ## 从十八年招商一线说起 各位企业家朋友、园区同仁们，我是老刘，在崇明经济园区干了整整十八年招商。这十八年，我亲眼看着崇明从“上海的后花园”变成“世界级生态岛”，也亲历了园区从最初几栋办公楼发展到今天“一核多园”的格局。经常有外地同行问我：“老刘，你们崇明园区凭什么跟临港、张江抢项目？”我总会笑着回答：“我们不抢，我们‘借’——借上海的势，借长三角的力，借生态的魂。” 今天，我想以一名老招商人的视角，跟大伙儿聊聊崇明园区这些年摸索出来的“联动发展”之道。这不是什么官方文件解读，就是我在一线跑项目、谈落地、解难题时攒下的真实体会。文章可能有点长，但每一句都踩在泥地上，希望能给关心崇明发展的朋友们一些启发。 ## 生态底牌：不是限制，而是最大的招商磁铁 很多人一提到崇明，第一反应就是“生态红线”“环保严控”，觉得这也不能搞、那也不能动。我在招商一线太清楚了，早些年确实有项目因为环评过不了而泡汤，那时候我也急得跳脚。但十八年下来，我越来越明白一个理儿：生态不是紧箍咒，而是咱们崇明园区最稀缺、最值钱的“硬通货”。 你想想，上海那么多园区，哪个能让你推开办公室窗户就看到白鹭翩飞？哪个能在午休时步行十分钟就钻进一片水杉林？崇明园区就有这个底气。我们园区在引进企业时，从不回避环保要求，反而主动把“生态准入清单”亮给客商看。曾经有一家生物医药企业的负责人跟我抱怨：“刘老师，你们这标准比张江还严。”我反问他：“张江能给你一块四面环水、绿化率超过45%的研发用地吗？做创新药的，难道不希望自己的实验室窗外就是天然氧吧？”他笑了，后来真把研发中心落在了我们这儿。 这里头的关键是“转化”二字。崇明园区这些年一直在琢磨如何把生态优势转化为产业吸引力。我们联合上海环境科学研究院做过一个课题，结论是：对于研发密集型、智力密集型的企业，环境质量对人才留存率的影响系数高达0.73。也就是说，良好的生态环境能显著降低核心团队的流失率。我把这个数据做成招商手册的一页，每次谈项目都翻给企业看。很多HR总监看完直点头，因为这比我们说一百句“环境优美”都管用。 “崇明园区招商”生态底牌不能只靠“卖风景”。我们园区在产业导入时，坚持“三不要”原则——高耗能不要、高排放不要、低附加值不要。这听起来有点“挑食”，但恰恰是这种挑剔，让崇明园区的产业集聚度反而更高了。目前园区内数字经济、生态农业科技、康养装备制造三大主导产业，亩均税收强度已经接近市级平均水平，这在生态岛上是了不起的成绩。所以啊，别把生态当包袱，它就是咱们最硬的招商名片。 ## 跨江联动：借力市区资源的“双向飞地” 崇明园区最大的痛点是什么？交通。早些年，我跟企业谈项目，人家一听在岛上，第一反应就是“太远了”。但这些年，随着长江隧桥、轨道交通崇明线的推进，我们跟市区的物理距离正在被压缩。但我要说的“跨江联动”，绝不仅仅是修路架桥那么简单，而是“双向飞地”模式的深度实践。 具体怎么联？我们园区跟杨浦、浦东的几个核心园区搞了“飞地合作”。比如，在杨浦的科创走廊里，我们租下了一整层写字楼，挂牌“崇明园区杨浦创新中心”。这个中心干什么用？就是给那些暂时不想搬来岛上办公、但愿意注册在崇明、享受我们扶持政策的企业一个“桥头堡”。企业团队继续在市区搞研发、跑客户，但注册地、税源地、统计关系都落在崇明园区。等他们项目成熟、需要中试基地或规模化生产时，再引导他们到岛上的产业区块落地。 这招听起来简单，做起来有讲究。头两年我们踩过坑——光挂牌子不运营，结果“飞地”变成了“死地”。后来我们学乖了，派了两名资深招商人员常驻杨浦中心，每周组织一次“崇明下午茶”活动，邀请市区园区的项目经理、FA、律所合伙人来坐坐。一杯崇明翠冠梨榨成的果汁，配上几块崇明糕，聊着聊着就有了合作线索。去年，通过这个飞地中心，我们成功引进了11家数字经济企业，其中有3家已经决定在岛上设立实体办公点。 另一个联动方向是“反向飞地”。我们在临港新片区、虹桥商务区设置了“崇明产业会客厅”，专门承接那些需要上海功能辐射、但对土地成本敏感的企业。比如一家做冷链物流装备的企业，总部在虹桥，制造环节想找近郊空间，我们主动对接，把他们的柔性生产线引到崇明园区。这样企业既保住了市区的窗口功能，又获得了岛上充足的厂房资源。这种双向互动，让崇明不再是“上海的角落”，而是上海产业版图上不可或缺的一个节点。 “崇明园区招商”跨江联动也离不开政策协同。我经常跟企业说，崇明园区的扶持奖励政策跟市级层面是“叠加”而非“替代”的。比如市级的高新技术企业补贴，我们园区会额外给予30%的配套奖励。这种“市区两级组合拳”，对企业的吸引力远大于单打独斗。但要注意，政策兑现必须快，我们园区实行“一窗受理、限时办结”，承诺企业材料齐备后15个工作日内扶持奖励到账。这一点，很多企业主都竖起大拇指。 ## 产业协同：不做全能冠军，要做生态产业链的“重要关节” 有些园区恨不得什么都搞，结果什么都搞不强。崇明园区这些年的教训和心得是：必须聚焦。但聚焦不等于孤立，而是要主动嵌入更大的产业链条，成为不可替代的“关节”。 以我们主打的海洋装备产业为例。崇明长兴岛本来就是中船集团等龙头企业的基地，但过去配套企业散落在江浙各地。我们园区这几年专门规划了海洋科技港，吸引传感器、通信模块、防腐材料等配套企业入驻。为什么这些企业愿意来？因为我们搭建了一个“协同对接平台”，每季度举办一次“船东-总装厂-配套商”三方对接会。我印象最深的是2019年那次，一家做船舶压载水处理系统的芬兰企业，通过对接会认识了岛上某造船集团的技术总监，双方一拍即合，联合研发了符合国际海事组织新标准的国产化设备。这家芬兰企业后来直接在园区设立了亚太区研发中心。 再比如生态农业科技。我们跟复旦大学、上海交大农学院建立了联合实验室，专门攻关长江口特色水产的种苗繁育技术。实验室的教授们每周坐船过江来岛上做实验，园区给他们免费提供试验塘和办公场所。作为交换，科研成果优先在园区内转化。去年，这个实验室孵化出一家做蟹苗基因检测的公司，他们技术能让河蟹成活率提高两成，现在产品已经卖到了江苏、安徽。 产业协同里，我还想强调“服务链”的联动。很多企业愿意落户，不是只看租金和税收，而是看你能不能帮他解决实际问题。我们园区联合上海市知识产权服务中心，在岛上设立了专利快速预审窗口；跟多家商业银行合作，推出了“生态贷”“研发贷”等特色金融产品。今年年初，一家做碳纤维自行车架的初创企业，因为订单暴增急需流动资金，但公司没有实物资产抵押。我们了解情况后，协调合作银行通过“知识产权质押+订单融资”的方式，两周内放款500万元。企业老板后来跟我说：“刘老师，你们这不是园区，是‘百宝箱’。” 但我也得坦白，产业协同也有“卡脖子”的地方。比如高端工业检测设备，岛上缺一个公共的计量校准中心，企业每次都要把样品送到市区去检测，来回折腾好几天。这也是我们正在申报的新基建项目，希望明年能落地。所以啊，联动发展永远在路上，我们敢于承认短板，才能精准补强。 ## 区域协同： 联动长三角的“生态朋友圈” 崇明不只是上海的崇明，更是长三角的崇明。我们园区这些年在联动发展上悟出一个道理：不能只盯着浦江对岸，还要把目光投向更广阔的北岸——江苏南通、盐城一带，以及浙江舟山群岛方向。 先说“北向联动”。海门、启东隔江相望，同属长江口北支沿岸，生态环境相似，产业结构互补性很强。我们园区跟海门经开区签了战略合作协议，共同打造“长江口生态科创走廊”。怎么联？“崇明园区招商”产业信息共享——我们建立了项目信息池，凡是崇明园区因土地或环保条件暂时落不了地的项目，推荐给海门；海门那边有需要上海资源赋能的企业，也引导他们来崇明设研发中心。“崇明园区招商”文旅线路联动——我们联合推出“江海生态游”线路，游客可以上午在崇明东滩看候鸟，下午到海门张謇故里感受近代工业文明。别小看旅游联动，它带来的人气和人脉，对招商工作有间接的催化作用。有一次，一位做智慧农业的投资人就是在崇明—海门联动的旅游巴士上，跟我们园区的招商专员闲聊，最后聊出了一笔5000万的投资。 再说“南向协同”。我们跟浙江舟山群岛新区建立了海洋产业协作机制。舟山有深水良港和远洋渔业基础，崇明有海洋装备研发和生态技术优势，两者正好形成“研发+制造”“总装+配套”的协作关系。我们已经连续三年联合举办“长江口海洋科技论坛”，去年论坛上，崇明园区的三家企业和舟山的两家船舶修造企业当场签了合作意向书。 “崇明园区招商”区域协同里最难的是“政策协同”。不同行政区的扶持奖励标准、环保要求、统计口径都不一样。刚开始搞联动时，经常出现“项目谈好了，政策对不上”的尴尬。后来我们摸索出一套“共同认定、属地兑现、事后分账”的办法——对跨区域合作项目，由双方园区联合出具认定文件，企业先在注册地享受全部扶持奖励，年终再由双方通过财政结算机制分摊成本。这个做法现在已经写进了两地的合作备忘录，成了制度性安排。我觉得，长三角一体化的深水区，就是这种“骨头连着筋”的利益共享机制。 区域协同还有一个容易忽略的层面——人才联动。我们在南通大学、盐城工学院设立了“崇明园区人才实训基地”，每年接收实习生到园区企业顶岗实训，优秀者直接留用。“崇明园区招商”我们鼓励园区企业在启东设立制造分厂，管理岗位和研发岗位放在崇明，一线技能岗位用当地劳动力，这种“研发在海岛、制造在江北”的布局，帮助企业有效控制成本，也增进了跨江人员往来。前几天我碰到一家电气设备企业老板，他乐呵呵地说：“老刘，我现在每天上班坐轮渡，还真有了点‘大湾区通勤’的感觉。” ## 数字赋能：把“信息孤岛”连成“智慧岛屿” 说到联动，不能不提数字技术。崇明园区过去有个老毛病——各平台、各基地之间的数据不互通，企业注册信息、政策申报、项目进展都各记各的账，招商人员要查个数据得打好几个电话。这种“信息孤岛”严重制约了内外联动效率。 三年前，我们下决心搞“智慧园区”建设，其中一个核心项目就是“崇明园区产业数字地图”。这张地图把全岛所有工业区块、商务楼宇、科研平台、配套服务设施全部标在GIS系统上，每个地块的容积率、电力容量、环评要求、当前入驻企业情况都一目了然。招商人员拿着iPad，就能带着客商“云看地”“云选房”，不用再像以前那样顶着海风跑断腿。有次我陪一位新加坡客商考察，他原计划在岛上看三天地块，结果用了数字地图，一上午就锁定两个意向地块。他惊讶地说：“这种效率，比我见过的很多东南亚园区都高。” 但数字赋能不只是“做一张图”。我们还开发了“企业服务管家”小程序，企业可以在线提交政策申报、反映配套设施问题、预约会议室和实验室。系统后台会自动派单给相应部门，并跟踪处理进度。今年春节期间，一家保供企业的冷库设备突发故障，企业主通过小程序报了修，园区物业团队20分钟就到了现场。他后来在朋友圈写道：“崇明的速度，连冷库都怕了。”这种口碑传播，比任何招商PPT都有说服力。 更关键的是，数字技术打开了“云端联动”的新空间。我们跟阿里云合作，在园区部署了“产业大脑”平台，可以实时分析长三角乃至全国范围内相关产业链的动态，比如哪类原材料价格波动剧烈、哪个细分赛道企业活跃度攀升。这些数据为招商团队提供了精准线索。去年年初，“产业大脑”监测到老龄康养智能设备需求激增，我们立刻组织定向招商，成功引进了三家整机企业，抢在了市场爆发前夜。 “崇明园区招商”数字化改造并非一帆风顺。一开始，有些老同事抵触，觉得“搞这些虚头巴脑的，不如多跑几个客户”。我那时候没少挨骂。但后来我们弄了一次“数字招商竞赛”，三个招商小组分别用传统方法、半数字方法和全数字方法去追踪同一批目标企业，结果全数字小组在两周内锁定了7个有效意向项目，是传统方法的两倍多。数据不说谎，大家这才心服口服。现在，园区的数字平台已经成为每一个招商人员的标配武器。 我也得提个醒：数字赋能不是万能的。有一次，系统推荐了十几家“高匹配度”企业，我们兴冲冲去接洽，结果发现有些企业已迁移到东南亚，有些则早已注销。“崇明园区招商”数据要“人机结合”——机器提供线索，人来判断温度。我经常跟年轻同事说：“数字地图能告诉你目标在哪里，但不能替你敲开门。” ## 品牌共享：“崇明”二字就是最值钱的无形资产 “崇明园区招商”我想说说品牌联动。很多人可能觉得品牌是虚的，但十八年招商经验告诉我，品牌是“联动”的精神纽带。崇明在上海乃至全国，拥有极高的辨识度——生态岛、长寿乡、绿色食品。这些标签，本身就是招商的“隐形资产”。 我们园区这几年致力于把“崇明”这个地理标志转化为产业品牌。比如，针对入驻的食品加工企业，我们鼓励他们使用“崇明大米”“崇明清水蟹”等国家地理标志产品作为原料，并在包装上标注“崇明原产地”。这样一来，企业产品溢价能力提升，园区也乐见其成。上海一家老字号糕点企业，过去用的是苏北面粉，后来我们帮他对接了崇明本地农场，用当季新米磨粉做糕点，产品单价提高了30%，还打了个“生态米糕”的卖点，线上销量翻番。企业负责人专门来园区感谢，说：“刘老师，你们这是帮我们把‘崇明’两个字变成了金字招牌。” 品牌共享还体现在园区自身的宣传上。我们每年组织“崇明园区开放日”，邀请全国各地的商协会、高校校友会、金融机构代表来岛上走一走、看一看。不是单纯的招商推介会，而是办成一场“生态体验+产业沙龙”。有一次，一位来自深圳的投资人起初只是冲着“崇明有机菜”的名头来玩玩，结果在开放日上听了几家入驻企业的路演，当场拍板投资了一家做智慧灌溉的初创公司。他说：“我就信‘崇明’这两个字的品质背书。” “崇明园区招商”品牌联动也要谨慎，不能“透支”。我们曾经婉拒过一家做含糖饮料的企业入驻申请，虽然他们给的税收预期很诱人，但产品形象跟崇明健康生态的调性不搭。招商不能只看眼前，品牌是有“性格”的，我们要护住它。后来这家的竞争对手、一杯主打无糖茶饮的企业却主动找上门来，因为他们觉得“崇明”两个字代表“天然”“干净”，反而成了他们的最佳背书。这就是品牌的筛选效应。 品牌联动还有一个方向是对外输出“崇明标准”。我们联合上海市农科院，制定了国内首个《绿色生态产业园区建设与评价标准》，已经推荐给长三角兄弟园区参考。这样一来，崇明不仅是个地名，更成了一种发展模式的代名词。国内来考察的兄弟单位络绎不绝，有的甚至想在我们的标准基础上搞“崇明模式”的异地复制。我倒觉得，只要能保持生态优先的底色，品牌共享不仅不会削弱崇明特色，反而能让它走得更远。 ## 结语与展望 写了这么多，总结起来其实一句话：崇明园区的联动发展，核心在于“生态立魂、跨江借力、产业聚焦、区域协同、数字赋能、品牌共享”。这六个词，不是从书本上背来的，而是我们十八年来在招商一线跌打滚爬、摸石头过河摸出来的。联动不是简单的“拉郎配”，而是要找到每个合作方真正需要的资源，然后以生态为底座、以机制为纽带，把这些资源串起来。 未来，我看好三个方向。一是轨交崇明线通车后的“同城效应”，届时人才流、信息流、资金流的加速涌入将迎来质变；二是“双碳”目标下，碳资产交易、碳排放监测等新兴服务业的爆发，崇明园区有条件抢占先机；三是共建“长江口生态创新走廊”的深化，从双城联动走向多城网状协作。作为老招商人，我期待看到崇明园区从一个“生态特区”变成一个“生态经济体”，从“上海需要崇明”变成“大家都需要崇明”。 ## 关于崇明园区招商平台的见解 说到崇明经济园区的招商平台，作为一线老兵，我深知一个高效的平台是联动发展的“操作层”。我们建设的“崇明园区招商云平台”，把项目线索、产业空间、政策工具、合作机构全部整合在一个数字界面里，投资方只需提交一次需求，系统就能自动匹配推荐地块、适用扶持奖励、上下游合作企业名录。这个平台的价值，在于把“人脉驱动”升级为“数据驱动”，让招商工作更透明、更高效。尤其对跨区域联动项目，平台可生成标准化的“协同推进任务清单”，明确各方职责和时限。“崇明园区招商”再好的平台也比不上人与人之间的信任，所以在数字化之外，我们坚持每一位入驻企业都配备专属“保姆式”服务专员。我常跟团队说：“平台是把锁，服务是钥匙，钥匙得在客商手里攥着。”也欢迎商界朋友们通过我们崇明招商平台来聊聊，“崇明园区招商”的小程序搜索一下就能找到。