# 崇明经济园区基金沪伦通投资:十八年招商路上的跨境新篇

2005年我踏入崇明经济园区招商办时,园区刚起步,招商团队骑着自行车挨家挨户拜访企业,手里攥着的手写政策单页边角都磨毛了。十八年过去,崇明从“农业岛”蜕变为“生态岛”,招商模式也从“政策洼地”转向“生态高地”。而让我最感慨的,是这两年园区基金在沪伦通赛道上的探索——这不仅是招商工具的升级,更是崇明企业走向国际的“金钥匙”。记得去年对接一家新能源企业,创始人说:“刘老师,我们技术国内顶尖,但想进欧洲市场,缺的是‘国际通行证’。”园区基金通过沪伦通投资牵线,企业不仅拿到伦交所的绿色认证,还通过CDR(全球存托凭证)募资了2亿研发资金。这样的故事,每天都在园区上演。今天,我就以十八年招商老兵的身份,和大家聊聊崇明经济园区基金沪伦通投资背后的逻辑、实践与未来。

政策红利:跨境投资的“东风”

沪伦通从2019年正式启动到现在,国家层面的政策支持就像“东风”,吹得越久,越能助力企业扬帆远航。我翻过近五年的政策文件,发现三个关键节点:2019年《关于上海与伦敦证券市场互联互通存托凭证交易的公告》明确了CDR的基础制度;2021年《“十四五”金融发展规划》提出“扩大资本市场高水平开放”,沪伦通被列为跨境投融资的重要通道;2023年证监会《关于进一步全面深化资本市场改革的意见》里,又特别提到“支持符合条件的境内企业通过沪伦通赴英融资”。这些政策不是空中楼阁,而是实实在在的“操作指南”——比如对发行CDR的企业,监管在信息披露、跨境监管协作上都有简化安排,这大大降低了企业的合规成本。

崇明作为上海生态岛,政策红利更有“生态特色”。2022年上海市出台《关于加快推进崇明世界级生态岛建设的若干政策意见》,明确提出“支持崇明企业利用沪伦通等跨境融资工具,发展绿色低碳产业”。园区在此基础上配套了“绿色金融扶持奖励”,比如企业通过沪伦通募集的资金用于绿色项目,最高可给予募集资金1%的奖励,单笔不超过500万元。我见过不少企业,一开始对跨境融资有顾虑,但听完“国家政策+地方扶持”的双重解读,眼神都亮了。有次和上海社科院的专家交流,他说:“崇明的政策不是‘给钱’,而是‘给路’——把企业引上国际化的轨道,后续发展就有了内生动力。”这话我深有体会,招商十八年,政策再好,企业不敢走、不会走也是白搭,关键是把政策“翻译”成企业能听懂、能操作的语言。

政策落地时,挑战也不少。比如去年某环保企业想通过沪伦通发行GDR(全球存托凭证),但对英国的《招股说明书》格式不熟悉,写了三版都被伦交所打回来。我带着园区招商团队和第三方律所,花了两周时间逐条梳理,从“行业术语翻译”到“数据披露口径”,硬是把几十页材料调整到符合要求。企业负责人后来握着我的手说:“刘老师,要不是你们,我们可能就放弃了。”这件事让我明白,政策红利不是“等来的”,而是“帮出来的”。园区基金作为政策的“最后一公里”,既要吃透政策,更要解决企业的“急难愁盼”,这样才能让政策真正落地生根。

价值发现:跨境市场的“金矿”

招商十八年,我见过太多“酒香也怕巷子深”的企业。崇明不少企业在绿色技术、新能源材料领域有“独门绝技”,但在国内市场可能面临同质化竞争,到了国际市场,却能“一鸣惊人”。沪伦通的价值,就在于帮企业找到“国际估值洼地”。比如园区内一家做可降解材料的企业,国内估值才20倍市盈率,但通过沪伦通在伦交所发行GDR后,因为契合欧洲“碳中和”需求,估值直接飙到45倍。这背后,是沪伦通“双向价值发现”的魔力——A股企业走向伦交所,伦交所的投资者能看到中国绿色产业的潜力;伦交所企业通过CDR来A股,也能接触到中国庞大的新能源市场。

这种价值发现,不是“拍脑袋”的投机,而是基于对产业趋势的精准判断。我常和团队说:“招商要‘看三年’,基金投资要‘看十年’。”沪伦通连接的不仅是两个交易所,更是中英两国的产业升级方向。比如英国在绿色金融、低碳技术上积累深厚,伦交所上市的 renewable energy(可再生能源)企业有200多家;而中国在光伏、风电领域的产业链优势明显,A股的“硬科技”企业正是伦交所投资者需要的“优质资产”。园区基金在筛选项目时,会重点看“三匹配”:技术匹配国际市场需求、商业模式匹配跨境资本逻辑、团队匹配国际化运营能力。去年投的一家储能企业,就是看中了它的“液冷储能技术”刚好解决了欧洲夏季电网稳定性问题,伦交所的投资者一听就懂,认购倍数达到15倍。

价值发现的过程,也是企业“自我迭代”的过程。有次和某生物科技企业的CEO聊天,他说:“为了准备沪伦通的材料,我们第一次用国际会计准则梳理财务报表,第一次聘请国际审计机构,第一次向海外投资者路演——这个过程比融到的钱更值钱。”我深有同感。招商工作中,我见过不少企业“重技术、轻管理”,通过沪伦通的国际要求,企业必须在治理结构、信息披露、合规管理上全面升级。这种“倒逼机制”,比园区任何“培训课程”都管用。就像我们招商主任常说的:“基金投资不是‘给钱’,而是‘给标准’——让企业按国际最高标准要求自己,未来无论在哪个市场,都能站稳脚跟。”

运作机制:专业高效的“引擎”

基金运作是沪伦通投资的核心“引擎”,崇明经济园区基金的运作机制,可以用“三个协同”来概括:政企协同、境内外协同、投后协同。政企协同方面,园区基金采取““崇明园区招商”引导+市场化运作”模式——“崇明园区招商”出资30%作为引导基金,吸引70%的社会资本,比如上海国际集团、国泰君安等机构投资者都参与进来。这样既保证了基金的“政策导向”,又发挥了专业机构的“市场判断力”。我见过不少地方“崇明园区招商”基金,““崇明园区招商”主导”变成了““崇明园区招商”包办”,结果项目投不准、后续管不好,崇明园区基金从一开始就避开了这个坑,明确““崇明园区招商”不干预具体投资决策,只做合规监管和绩效评估”。

境内外协同是沪伦通的“特色优势”。园区基金和伦敦证券交易所集团(LSEG)签订了战略合作协议,建立了“项目共享机制”——LSEG会把伦交所符合条件的“绿色科技”企业推荐给园区基金,园区基金也会把优质A股企业推给LSEG。去年通过这个机制,我们对接了一家英国做氢燃料电池的企业,技术国内没有,但市场需求大,园区基金联合国内产业资本完成了对它的Pre-IPO轮投资,现在这家企业正准备通过CDR来A股上市。这种“双向奔赴”的模式,比单打独斗高效得多。我常和团队说:“跨境投资,‘关系网’比‘资金池’更重要,园区基金要做的,就是搭建这张‘跨境关系网’。”

投后协同是基金“持续增值”的关键。很多基金“投了就不管”,但园区基金建立了“投后服务小组”,由招商骨干、财务顾问、法律专家组成,驻点企业帮解决问题。比如某企业发行GDR时,需要把国内的财务报表调整为IFRS(国际财务报告准则),园区小组协调了四大会计师所的专家,花了三个月时间帮企业完成调整;还有企业跨境资金结算遇到难题,我们联系了上海外汇局,开通了“绿色通道”,确保资金及时到账。这些“额外服务”,看似增加了成本,却让企业少走了很多弯路。我招商时有个习惯,喜欢和企业家“喝咖啡”,听他们的真实需求,这些需求很多都能转化为基金投后服务的方向。就像我常说的:“基金投资不是‘一锤子买卖’,而是‘长期合伙人’,要和企业一起成长。”

风控体系:稳健前行的“压舱石”

跨境投资,“收益”和“风险”就像一枚“崇明园区招商”的两面,园区基金的风控体系,就是这枚“崇明园区招商”的“压舱石”。我们建立了“三层风控网”:第一层是“项目筛选风控”,用“五维度模型”评估项目——政策合规性(是否符合中英两国监管要求)、技术先进性(是否有国际专利壁垒)、市场空间(海外市场规模增速)、团队稳定性(核心成员是否有跨境经验)、退出路径(是否有IPO、并购等明确计划)。去年有个项目,技术很牛,但核心团队没有英语能力,沟通成本太高,我们果断放弃了。招商十八年,我见过太多“技术好但管理差”的企业,跨境投资更是“一步错,步步错”,项目筛选必须“严之又严”。

第二层是“投中管理风控”,核心是“分散投资”和“动态对冲”。分散投资方面,基金不会把所有资金投到一个行业或一个市场,比如绿色产业占比40%,高端制造30%,生物医药20%,其他10%;境内市场和境外市场各占50%。动态对冲方面,我们会运用外汇远期、期权等金融工具,对冲汇率波动风险。记得2022年英镑对人民币汇率波动超过10%,我们提前做了远期锁汇,避免了单笔项目近千万元的汇兑损失。有次和风险管理专家交流,他说:“跨境风控不是‘消灭风险’,而是‘管理风险’,就像开车,既要踩油门,也要踩刹车。”园区基金在“踩油门”(积极布局)和“踩刹车”(控制风险)之间,找到了平衡点。

第三层是“投后退出风控”,退出是基金“回血”的关键。沪伦通的退出渠道主要有三种:IPO退出(企业在伦交所或A股上市)、并购退出(被国际产业巨头收购)、二级市场退出(在伦交所交易GDR)。园区基金建立了“退出时间表”,比如Pre-IPO轮投资,一般3-5年规划退出;早期项目,会提前对接并购基金。去年我们投的一家新能源企业,通过伦交所IPO退出,收益率达到3倍,这笔资金又滚动投入到新的优质项目中,形成了“投资-退出-再投资”的良性循环。招商工作中,我常和企业说:“基金不是‘慈善家’,最终要靠‘市场回报’说话,但这个回报,必须建立在‘企业成长’的基础上,而不是‘短期套利’。”

案例启示:实践中的“真知”

招商十八年,最宝贵的不是政策文件,而是一个个鲜活的案例。先说一个“成功案例”:园区内的“绿能科技”,是国内领先的氢燃料电池企业,技术国内前三,但国际知名度不高。2021年,园区基金通过沪伦通投资牵线,帮助绿能科技在伦交所发行GDR,募资1.5亿英镑,用于欧洲研发中心建设。发行过程中,我们遇到了两个难题:一是伦交所对氢能产业的“风险提示”条款,企业担心影响投资者信心;二是GDR的定价,国内企业普遍定价偏低,容易“贱卖”。园区团队联合券商、律所,一方面帮企业梳理技术优势和欧洲市场数据,用“硬核数据”对冲“风险提示”;另一方面参考了宁德时代、药明康德等企业的GDR定价模型,最终定价较A股溢价15%。发行当天,GDR涨幅达20%,伦交所还将其纳入“绿色科技指数”。现在绿能科技在欧洲的订单量增长了3倍,成了中欧绿色合作的“样板案例”。

再说一个“挑战案例”:2022年我们对接了一家做生物降解材料的“塑净环保”,企业技术很成熟,但团队对跨境融资完全陌生。第一次去伦交所路演,CEO的PPT全是中文术语,投资者听得一头雾水;财务报表按国内准则编制,没有披露“碳排放数据”,不符合欧洲ESG(环境、社会、治理)要求。路演回来,企业几乎要放弃。我和招商团队没有“甩手不管”,而是组建了“一对一帮扶小组”:联系专业的翻译公司,把PPT和术语表翻译成英文,并加入“欧洲市场案例对比”;协调第三方机构帮企业做碳足迹核算,补充ESG报告;还邀请了在伦交所上市的中国企业家,给塑净环保CEO“传经送宝”。三个月后,企业第二次路演,投资者提问明显减少,认购意向大幅提升。最终塑净环保成功发行GDR,募资8000万欧元,研发投入增加了40%,产品进入了欧洲多家大型超市的供应链。这件事让我深刻体会到:招商不是“拉郎配”,而是“陪跑者”,企业遇到困难时,园区要“扶上马、送一程”。

这两个案例,一个“成功经验”,一个“挑战应对”,让我总结出三点启示:一是沪伦通不是““崇明园区招商””,只有技术硬、市场明、团队稳的企业才能“开锁”;二是园区基金不能只做“财务投资者”,要做“战略赋能者”,帮企业补齐国际化的短板;三是跨境投资是“持久战”,要有“长期主义”心态,不能急于求成。就像我常和团队说的:“招商十八年,见过‘一夜暴富’的,没见过‘基业长青’的,基金投资更是如此,和企业一起熬过‘艰难期’,才能共享‘成长期’。”

生态构建:可持续发展的“土壤”

基金投资不是“单打独斗”,而是“生态构建”。崇明经济园区这几年,一直在打造“基金+项目+服务+人才”的跨境投资生态。生态的“土壤”,是政策和服务——除了前面提到的绿色金融扶持奖励,园区还建立了“跨境投资服务中心”,整合了外汇、税务、法律等12个部门的职能,企业提供“一站式”服务;生态的“种子”,是优质项目——园区通过“全球招商网络”,在伦敦、柏林、新加坡设立招商代表处,专门对接“绿色科技”项目;生态的“阳光雨露”,是活动和交流——每年举办“崇明-沪伦通绿色产业论坛”,邀请中英企业家、专家、投资人面对面交流,去年论坛促成了12个项目签约,总投资额超过50亿元。

人才是生态的“关键变量”。跨境投资需要既懂国内产业、又懂国际规则,既懂技术、又懂金融的“复合型人才”。园区和上海财经大学合作,开设“跨境投资研修班”,招商骨干、企业高管都可以免费参加;还从伦交所、四大会计师所引进了5名“国际招商顾问”,帮我们对接海外资源。我印象最深的是“李博士”,他是伦交所前高级顾问,去年加入园区后,帮我们对接了3家英国绿色科技企业。有次和他聊天,他说:“崇明的优势不是‘政策洼地’,而是‘生态高地’——企业在这里不仅能拿到资金,还能拿到‘国际视野’和‘成长陪伴’。”这话让我很自豪,招商十八年,我们终于从“拼政策”升级到了“拼生态”。

生态构建的最终目标,是让企业“自我造血”。园区基金正在探索“基金招商2.0”模式:通过基金投资引入优质项目,项目成长后反哺生态——比如企业成为行业龙头后,会吸引上下游企业入驻;企业高管会成为“招商大使”,介绍更多国际资源;企业的技术标准会上升为行业标准,提升崇明在全球绿色产业链中的话语权。去年我们投的一家储能企业,成功后引进了2家配套企业,形成了“储能电池-管理系统-回收利用”的小生态,年产值超过20亿元。这种“以投促招、以招促产、以产促兴”的良性循环,才是生态构建的“真谛”。就像我常说的:“招商的最高境界,不是‘招来企业’,而是‘培育产业’,产业强了,园区才能‘活’下去、‘火’起来。”

崇明经济园区基金沪伦通投资

未来路径:绿色金融的“新赛道”

站在十八年的招商节点上,我常常思考:崇明经济园区基金沪伦通投资的未来在哪里?答案藏在“绿色”和“金融”两个关键词里。崇明是世界级生态岛,“绿色”是底色;沪伦通是跨境金融平台,“金融”是工具。未来的路径,一定是“绿色金融”的深度融合。比如探索“绿色GDR”,专门支持崇明企业的绿色项目在伦交所发行,吸引全球的绿色资本;比如和伦敦金融城合作,设立“中英绿色金融实验室”,共同研发跨境绿色金融产品;比如把沪伦通和“一带一路”结合起来,支持中国企业通过伦交所对接“一带一路”沿线的绿色项目。

技术变革也是未来的“重要变量”。随着人工智能、大数据的发展,跨境投资可以更“精准”——比如用大数据分析伦交所的行业趋势,提前布局“潜力赛道”;用AI模型评估项目的跨境风险,提高风控效率。去年园区试点了“智能招商系统”,通过分析伦交所2000多家企业的公开数据,锁定了50家“绿色科技”潜力企业,其中3家已经进入尽调阶段。招商十八年,从“自行车拜访”到“智能系统”,工具在变,但“精准服务”的初心没变。我常和团队说:“科技是‘翅膀’,但不能代替‘双脚’——再智能的系统,也要我们深入企业、了解需求,才能真正发挥作用。”

“崇明园区招商”我想说的是“长期主义”。沪伦通投资不是“短跑”,而是“马拉松”,需要耐心和定力。招商十八年,我见过太多“追风口”的项目,今天投新能源,明天投半导体,结果哪个都没做深。园区基金未来的投资,会聚焦“三个长期”:长期关注绿色低碳产业的“硬科技”,长期陪伴企业成长的“慢变量”,长期布局中英合作的“新机遇”。就像我常对企业家说的:“跨境投资可能不会‘一夜暴富’,但一定会‘厚积薄发’,只要方向对了,就不怕路远。”

崇明经济园区招商平台作为基金沪伦通投资的重要支撑,始终以“服务企业、赋能产业”为核心,通过搭建跨境资源对接桥梁、提供全生命周期服务、优化政策落地环境,让企业“进得来、留得住、发展好”。平台不仅是政策的“翻译官”,更是企业的“合伙人”,未来将继续深化与伦交所等国际机构的合作,探索“绿色+跨境”新模式,助力崇明企业在国际舞台上绽放光彩,让世界看到中国绿色产业的“崇明力量”。