全生命周期支持：崇明企业服务的长期价值

我是崇明经济园区招商一线的“老刘”，掐指一算，在这片热土上摸爬滚打已有18个年头。还记得2005年初来乍到时，园区里还多是零星的厂房，招商方式也简单直接——拼政策、拼地段。可这些年下来，看着一批批企业从“种子”长成“大树”，又看着一些企业因“水土不服”中途夭折，我越来越明白：招商不是“一锤子买卖”，企业服务更不该是“签完合同就翻篇”。崇明作为上海的后花园，正全力建设“世界级生态岛”，来这里创业的企业，看重的不仅是生态优势，更期待一份“从生到死”的陪伴。所谓全生命周期支持，就是要把企业当“孩子”，从孕育、成长到成熟，每个阶段都搭把手、扶一程，这不仅是企业发展的“定心丸”，更是崇明经济韧性的“压舱石”。今天，我就以一个“老招商”的视角，跟大家聊聊崇明企业服务的长期价值。

政策精准滴灌

说到企业服务，很多人第一反应就是“给政策”。但18年的经验告诉我，政策不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”。初创期的企业，最缺的是“启动燃料”——它们可能连政策条文都看不懂，更不知道自己能享受哪些扶持。这时候，园区就得当“政策翻译官”。记得2018年，有个做生态农业的年轻团队来园区考察，创始人小李带着厚厚一叠商业计划书，却对“上海市科技创新基金”“崇明区农业产业化扶持奖励”这些政策一头雾水。我们招商团队没急着谈场地租金，而是先花了三天时间，帮他们梳理匹配度最高的政策：针对初创科技企业的“研发费用加计扣除”，针对农业项目的“绿色生产设备购置补贴”，甚至连团队核心人才的“人才公寓申请”都列了清单。后来小李告诉我，正是这些“小而准”的政策支持，让他们熬过了最艰难的前两年，现在公司年销售额已经突破5000万。这就是政策红利转化的力量——不是把文件堆给企业，而是把“真金白银”送到企业急需的地方。

企业成长到一定阶段，需求就会升级。比如扩张期企业，最关心的是“做大做强”的底气——它们可能需要扩大生产规模、引进高端设备，这时候政策就要从“输血”转向“造血”。园区里有家做环保新材料的企业，2020年想上马一条智能化生产线，但2000万的设备投入让创始人犯了难。我们主动对接区经委，帮他们申请了“技术改造专项扶持奖励”，同时协调银行提供“科创贷”，最终企业不仅拿到了500万扶持资金，还享受了贷款贴息。现在这条生产线让企业产能提升了40%，产品打入了长三角市场。说实话，招商工作最怕“虎头蛇尾”，签合同时热热闹闹，企业遇到困难时冷冷清清。政策支持不是“一次性福利”，而是要像靶向扶持一样，跟着企业的成长节奏动态调整，让企业始终觉得“园区和我一起在努力”。

成熟期的企业，政策支持更要着眼“长远布局”。它们可能面临产业链整合、数字化转型或国际化拓展的挑战，这时候政策就要从“点”的支持转向“链”的赋能。比如园区去年推动的“产业链协同计划”，就是针对成熟期企业，梳理上下游产业链清单，组织供需对接会。有一家老牌食品企业想拓展预制菜业务，我们通过产业链计划，帮它们对接了本地的蔬菜基地、冷链物流企业，还联合电商平台搞了“崇明味道”专场促销。这种“抱团发展”的模式，不仅降低了企业的拓展成本，更让整个产业链形成了“生态闭环”。政策的价值，从来不是“给多少钱”，而是为企业创造更好的发展生态——让企业在这里不仅能活下去，更能活得有质量、有未来。

要素活水润企

企业发展离不开“要素支撑”，就像种地离不开水、肥、土。崇明作为生态岛，土地资源有限，怎么让有限的要素发挥最大效益？园区这些年一直在打“组合拳”。首先是“土地要素”，我们改变了过去“一刀切”的供地模式，根据企业类型和成长阶段，提供“弹性供地”方案。比如对初创科技企业，我们推出“先租后让”模式，前三年租金按市场价50%收取，企业达到产值目标后，可优先购买土地使用权；对成长型制造业企业，我们建设了“标准厂房+定制厂房”的混合园区，企业既能快速入驻，又能根据发展需求扩建。2019年引入的一家新能源企业，就是通过“先租后让”拿地，三年后企业产能翻番，顺利完成了土地购置，现在成了园区的“纳税大户”。这种要素配置灵活性，既保障了企业的发展空间，又提高了土地利用效率，算是我们园区摸索出的一条“生态优先、集约发展”的路子。

除了土地，“资金要素”更是企业的“血液”。但中小企业融资难、融资贵是个老问题，园区不能只当“旁观者”。我们联合区内几家银行，推出了“园区贷”系列产品，把企业的“信用”转化为“融资资本”。比如针对轻资产的科技型企业，我们创新了“知识产权质押融资”，企业可以用专利、商标等无形资产作质押申请贷款；针对出口型企业，我们联合上海银行推出“跨境金融服务平台”，提供汇率避险、出口信用保险等服务。去年有一家做智能装备的企业，因为核心专利迟迟未能变现，资金链一度紧张。我们帮他们梳理了12项发明专利，对接评估机构完成了知识产权估值，最终通过“知识产权质押”拿到了800万贷款，解了燃眉之急。说实话，招商工作最怕企业“卡脖子”，我们当“服务员”的，就得主动帮企业把“融资堵点”变成“畅通点”，让金融活水精准滴灌实体经济。

“人才要素”是企业创新的“引擎”。崇明地理位置相对偏远，怎么吸引人才、留住人才？园区这几年下了大力气。我们推出了“人才安居工程”，不仅提供人才公寓，还协助解决子女入学、配偶就业等“后顾之忧”；联合区内高校和职业院校，建立“产学研用”人才培养基地，企业需要什么技能人才，我们就定向培养什么人才；每年举办“崇明人才节”，组织企业对接高层次人才，甚至包机带企业去高校招才引智。记得2021年，园区一家生物制药企业急需一名资深研发总监，我们通过“人才猎头+高校引荐”的方式，最终从上海交通大学引进了博士毕业生小王，不仅帮他解决了崇明校区子女入学问题，还协调了区卫健委的专家资源支持他的研发项目。现在小王带领的团队已经申请了5项发明专利，企业年研发投入占比达到了15%。人才来了，更要“留得住”，这就需要构建人才友好型生态——让人才在崇明不仅能实现事业价值，更能感受到家的温暖。

创新沃土育才

创新是企业的“命根子”，但创新不是“拍脑袋”就能出来的，需要“沃土”培育。崇明经济园区这几年一直在打造“创新生态圈”，让企业在这里敢创新、能创新、创成新。首先是搭建“创新平台”，我们联合上海理工大学、华东师范大学等高校，共建了“崇明生态技术研究院”“人工智能联合实验室”，企业提供研发需求，高校提供技术和人才支持。比如园区有一家做智慧农业的企业，想开发“土壤墒情监测系统”，但缺乏传感器技术，我们帮他们对接了华东师范大学的物联网团队，经过半年联合攻关，不仅研发出了监测设备，还申请了2项实用新型专利。现在这套系统已经在崇明20多个农业合作社推广应用，企业年服务收入突破了300万。这种产学研协同创新模式，让企业的“市场敏感”和高校的“技术沉淀”实现了优势互补，算是我们园区创新服务的“得意之作”。

创新离不开“知识产权保护”。很多中小企业创新时都有顾虑：怕技术被抄袭，怕专利申请不下来。园区因此建立了“知识产权全链条服务体系”——从专利挖掘、申请到维权，全程“陪跑”。我们引入了专业的知识产权代理机构，帮助企业进行“专利布局”，避免“侵权风险”；联合区市场监管局，开展“知识产权保护直通车”，企业遇到纠纷时，园区第一时间协调法律资源；每年还举办“知识产权质押融资银企对接会”，让“知本”变成“资本”。有一家做环保材料的小微企业，发明了一种可降解餐具配方，但因为缺乏专利意识，差点被同行仿冒。我们得知后，立即帮他们申请了发明专利，并联系律师发了律师函，最终成功维权。现在这家企业不仅产品销量大增，还通过专利许可获得了技术转让收入。创新服务，就是要为创新者“撑腰”，让企业敢闯敢试，没有后顾之忧。

创新的“土壤”还需要“阳光雨露”的滋养，也就是“创新氛围”。园区每年都会举办“创新创业大赛”“科技成果转化对接会”等活动，给企业提供展示成果、对接资源的舞台。比如去年我们办的“绿色低碳创新大赛”，吸引了30多个项目参赛，其中“风光储一体化”项目不仅拿了奖，还对接上了上海电气这样的龙头企业，达成了合作意向。我们还建立了“企业家俱乐部”，让企业之间互相交流、抱团创新，比如组织“智能制造沙龙”“农业科技论坛”，让不同行业的企业碰撞出“跨界火花”。说实话，招商工作不能只盯着“大项目”，更要培育“创新生态”——当园区里充满了“敢为人先”的勇气和“开放包容”的氛围，企业自然会像雨后春笋一样冒出来。这种创新生态的长期价值，比一时的政策优惠更有吸引力，也是崇明建设“世界级生态岛”的核心竞争力。

市场破浪领航

企业发展到一定阶段，总会遇到“成长的烦恼”——市场怎么打开？客户从哪里来？崇明经济园区作为企业的“市场导航员”，这些年一直在帮企业“破浪领航”。首先是“产业链对接”，我们梳理了园区企业的产业链图谱，定期组织“供需对接会”，让上下游企业“面对面”。比如园区里有家做农产品深加工的企业，想拓展商超渠道，我们联合区农业农村委，组织了“崇明优质农产品进商超”活动，帮他们对接了盒马鲜生、大润发等连锁商超，现在产品进入了上海30多家门店，年销售额增长了60%。产业链对接不是简单的“拉郎配”，而是要精准匹配供需双方——让供应商找到稳定的客户，让客户找到可靠的货源，实现“双向奔赴”。

除了本地市场，“拓展区外市场”也是企业成长的关键。我们每年都会组织企业参加“进博会”“广交会”“长三角生态绿色一体化发展示范区投资推介会”等展会，帮企业搭建“走出去”的桥梁。2022年疫情期间，很多企业出不了差，我们创新了“线上云展厅”，让企业通过VR展示产品，对接外地客户。有一家做生态家具的企业，就是通过“云展厅”和杭州的一家民宿集团达成了合作，现在成了对方的“长期供应商”。拓展市场不能“单打独斗”，园区还联合长三角其他园区，建立了“市场资源共享机制”，比如和苏州工业园区合作，互相推荐优质企业，共同举办“产业链招商会”。这种区域协同发展的模式，让崇明企业不仅能立足上海，还能辐射长三角，甚至走向全国。

对于有实力的企业，“国际化市场”也是重要方向。崇明虽然地理位置不占优势，但我们利用上海的“国际资源”，帮企业“借船出海”。比如联合上海市商务委，为企业提供“出口退税政策辅导”“国际认证咨询”等服务；对接中国银行、中信保等机构，为企业提供“跨境结算”“出口信用保险”等支持；甚至组织企业去德国、日本等国家考察，对接国际客户。园区有一家做精密仪器的小微企业，产品技术过硬，但一直苦于没有国际渠道。我们通过上海市“中小企业国际化促进计划”，帮他们拿到了欧盟CE认证，还推荐他们参加了德国汉诺威工业博览会，现在产品已经出口到了东南亚和欧洲市场。国际化服务，就是要让企业“足不出崇明，对接全世界”，这也是崇明企业实现“弯道超车”的重要路径。

绿色共生赋能

崇明是“世界级生态岛”，绿色发展是这里的“底色”，也是企业发展的“方向”。园区这些年始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念，引导企业走“生态效益、经济效益、社会效益”相统一的路子。首先是“绿色标准引领”，我们制定了《崇明经济园区企业绿色发展指引》，从能源消耗、污染物排放、资源循环利用等方面，明确企业的“绿色门槛”。对新引进的企业，严格执行“环保一票否决制”；对现有企业，开展“绿色诊断”，帮它们查找环保短板，制定整改方案。比如有一家纺织印染企业，过去能耗高、污染大，我们帮他们引进了“中水回用系统”，不仅减少了废水排放，每年还能节约水费50多万。现在这家企业成了“上海市绿色工厂”，产品因为“环保标签”卖得更好了。绿色发展的倒逼机制，看似增加了企业成本，实则提升了企业的“绿色竞争力”，这也是崇明企业区别于其他区域的核心优势。

除了“约束”，更有“激励”。园区设立了“绿色发展扶持奖励基金”，对企业在清洁生产、节能改造、循环经济等方面的投入，给予最高20%的补贴；对获得“绿色工厂”“低碳领跑者”等荣誉的企业，给予一次性奖励；甚至探索“碳普惠”机制，企业通过节能减碳获得的“碳积分”，可以兑换成政策服务或资金奖励。有一家做光伏组件的企业，去年投资建设了“屋顶光伏电站”，年发电量达200万度，我们不仅帮他们申请了“分布式光伏发电补贴”，还通过“碳普惠”机制为他们兑换了10万元的“政策包”。现在企业每年不仅节省了电费，还通过“绿证交易”获得了额外收入。绿色发展的正向激励，让企业从“要我绿”变成“我要绿”，主动把“绿色”融入企业发展的基因。

绿色发展的更高境界是“产业共生”。园区推动企业间建立“资源循环利用产业链”，让一家企业的“废物”成为另一家企业的“原料”。比如我们规划了“生态产业循环园”，引入了“污水处理厂—热电联产—食品加工—有机肥生产”的循环链条：污水处理厂的中水供给热电联厂用于冷却，热电联产的蒸汽供给食品加工企业，食品加工企业的废料则用来生产有机肥，再供给园区的农业企业。这种“循环经济”模式，不仅减少了污染排放，还提高了资源利用效率，实现了“1+1>2”的效果。有一家生物科技公司，就是利用食品加工企业的废料，研发出了“生物有机肥”，现在产品不仅供不应求，还带动了周边农户的绿色种植。产业共生是绿色发展的终极形态，它让园区变成一个“自然—经济—社会”和谐共生的生态系统，也是崇明“生态岛”建设的题中之义。

营商生态筑基

企业的发展，离不开好的“营商环境”。崇明经济园区这些年一直在打造“有温度、有效率、有活力”的营商生态，让企业在这里“办事不求人、服务不打折”。首先是“政务服务优化”，我们推行“一网通办”“一窗受理”，企业开办、项目审批、政策申报等事项，都能在园区“一站式”办结；建立“企业服务专员”制度，每个企业都有专人对接，负责协调解决企业遇到的各类问题；甚至推出了“7×24小时服务热线”，确保企业诉求“随时有人管、事事有回音”。去年疫情期间，园区一家医疗器械企业需要紧急办理生产许可证，我们启动“容缺受理+并联审批”，仅用3天就完成了平时需要15个工作日的审批流程，确保了企业及时复工复产。政务服务没有“最好”，只有“更好”，“店小二”式服务就是我们园区对企业的承诺。

除了政务服务，“政企沟通”也是营商生态的重要组成部分。园区建立了“企业家座谈会”“政企恳谈会”等机制，定期邀请企业负责人和“崇明园区招商”部门面对面交流，听取企业的意见和建议；成立了“企业服务中心”，作为政企之间的“连心桥”，及时收集企业诉求，协调解决问题；甚至开通了“园区主任信箱”，企业可以直接向我反馈问题。记得去年有家企业反映“园区周边公交线路少，员工通勤不便”，我们得知后，立即协调区交通委，新增了两条公交线路，解决了200多名员工的通勤难题。政企沟通不是“走过场”，而是要“把企业的‘小事’当成自己的‘大事’”，只有让企业感受到被尊重、被重视，才能激发企业的发展活力。

营商生态的“温度”，还体现在“人文关怀”上。园区每年都会组织“企业运动会”“亲子活动”“健康体检”等活动，丰富企业员工的文化生活；建立“员工服务中心”，提供法律咨询、心理疏导、就业帮扶等服务；甚至联合区内医疗机构，为企业员工提供“绿色就医通道”。有一家企业的员工突发重病，需要紧急手术，我们通过“绿色就医通道”，帮助他优先住进了区中心医院，得到了及时治疗。现在这位员工康复后，还在企业内部宣传“崇明的好营商环境”。人文关怀看似“与招商无关”，实则不然，企业员工的幸福感**，直接影响企业的稳定性和发展动力，这也是营商生态“软实力”的体现。