# 零跑动服务:崇明园区线上线下整合

理念破冰

2005年我刚到崇明经济园区招商办时,手里攥着第一份企业注册材料,带着企业在市场监管局、税务局、环保局之间“跑断腿”。记得有家做环保设备的企业,为了完成环评备案,负责人一周跑了三趟园区,又辗转市区两个部门,最后因为材料格式不对被打回重填,急得在办公室直跺脚。那时候我们招商员的日常,就是“陪跑”——陪企业办事、帮企业补材料、替企业求爷爷告奶奶。这种“企业跑、干部看”的模式,不仅效率低下,还让企业对崇明“生态岛”的营商环境打了问号:“都说崇明环境好,办个事怎么比爬山还累?”

2018年,上海市启动“一网通办”改革,园区领导在大会上说:“招商不能只靠优惠政策,更要靠服务温度。我们要让企业‘最多跑一次’,最好‘一次都不跑’!”这句话像一记重锤,砸醒了我们这些在传统招商模式里“混日子”的人。当时我心里直犯嘀咕:“线上办事?崇明离市区那么远,企业信吗?老百姓连手机支付都不太熟练,能适应电子化?”但转念一想,18年来见过的企业抱怨、跑过的冤枉路,不正是改革的动力吗?从“企业跑腿”到“数据跑路”,看似是技术升级,实则是服务理念的“破冰”——我们要让企业感受到:在崇明,办事不用靠关系,只需靠诚意和效率。

理念转变的过程并不轻松。一开始不少老招商员跟我一样有抵触:“线下办事面对面,踏实!线上看不见摸不着,出了问题谁负责?”我们组织大家去浦东、苏州考察,看到人家企业通过手机APP就能完成注册、变更、年报,连公章都不用盖,才真正意识到:数字化不是选择题,而是生存题。记得有个招商员老张,之前总说“线上不靠谱”,直到他帮一家外资企业通过“一网通办”系统完成了股权变更,对方负责人发来邮件感谢:“没想到在崇明也能享受上海中心的效率!”老张后来成了数字化转型的“急先锋”,逢人就说:“这技术,真香!”

平台筑基

零跑动服务的“骨架”,是线上平台的搭建。2019年园区启动“智慧招商平台”建设,我们招商团队全程参与需求调研,把企业从注册到投产的全流程需求“揉碎了”喂给技术人员。比如企业最头疼的“材料重复提交”,我们在平台上设计了“电子证照库”——企业第一次上传营业执照、法人身份证等材料后,系统会自动加密存储,后续办事时只需授权调取,不用再带纸质文件。有个做农业科技的企业负责人后来跟我说:“以前办手续,包里得塞一摞A4纸,现在一部手机全搞定,跟变魔术似的!”

线上平台不是“空中楼阁”,必须和线下服务形成“组合拳”。我们在园区大厅设立了“零跑动服务专窗”,配备“帮代办”专员,专门处理线上系统搞不定的“疑难杂症”。记得去年疫情期间,一家外地企业无法到现场办理项目备案,通过视频连线,我们的专员远程指导企业上传材料,在线核验后,当场就出具了电子批复文件。企业负责人在电话里激动地说:“我以为疫情要黄了,没想到崇明还有这招!”这种“线上为主、线下兜底”的模式,既保证了效率,又留足了温度。

平台的功能迭代,永远跟着企业需求走。刚开始上线时,我们只放了注册、变更等基础业务,后来根据企业反馈,陆续增加了政策查询、场地预约、人才招聘等模块。有个做新能源的企业,想在园区找研发场地,通过平台的“智能匹配”功能,系统根据企业需求推荐了3处标准化厂房,还附上了周边配套地图,企业负责人直接在线预约看房,一周就敲定了场地。现在我们的平台,已经从“办事工具”升级成了“企业管家”——不仅能“办成事”,还能“办好事”。

流程瘦身

零跑动服务的“血肉”,是流程的再造。过去企业注册要经过“受理-审核-发照”三个环节,每个环节都要等3-5个工作日,整个流程下来至少10天。我们拿着流程图“开刀”,把“串联审批”改成“并联审批”——市场监管、税务、人社等部门同步审核,材料齐全的话,1天就能完成注册。记得有个做跨境电商的企业,上午提交材料,下午就拿到了营业执照,负责人当场发朋友圈:“崇明速度,不服不行!”

“减材料”是流程再造的“硬骨头”。原来企业注册要提交10多份纸质材料,我们梳理出“必需材料清单”,能通过数据共享获取的一律取消。比如企业的社保登记信息,税务部门已经采集,就不用企业再跑人社局盖章。有个做食品加工的企业,之前为了“卫生许可证”跑了5个部门,现在通过“一业一证”改革,只交一份材料,1天就拿到了“综合许可证”。企业老板说:“以前“崇明园区招商”像闯关,现在像网购,点一下就搞定!”

时限压缩不是“一刀切”,而是“精准化”。根据项目类型,我们把审批流程分成“简易类”“一般类”“重点类”,简易类当场办结,一般类3个工作日,重点类成立“专班”跟踪服务。去年有个生物医药企业,要建设GMP车间,属于“重点类”项目,我们协调市场监管、消防等部门成立“联合审批组”,提前介入指导,把原本需要20天的审批时间压缩到7天。企业负责人握着我的手说:“你们比我们还着急项目落地,这样的园区,我们愿意扎根!”

数据融通

零跑动服务的“神经”,是数据的融通。过去各部门数据像“孤岛”,企业信息在市场监管局的系统里,税务部门看不到;税务的申报数据,园区招商团队用不上。2020年园区搭建“数据中台”,把市场监管、税务、人社、环保等12个部门的数据“串起来”,形成“企业全生命周期数据库”。比如一家企业注册后,系统会自动推送“政策匹配报告”——根据企业行业、规模,告诉它能享受哪些扶持奖励、需要办理哪些备案手续。

零跑动服务:崇明园区线上线下整合

数据融通的关键是“信任”。刚开始有些部门担心数据泄露,我们制定了《数据安全管理办法》,采用“数据脱敏”技术,敏感信息用“***”代替,同时和企业签订《数据授权书》,明确数据使用范围。有个做精密仪器的外资企业,一开始不愿意授权数据,我们带着技术人员上门演示,告诉他们“数据只用于精准服务,不会用于其他用途”。企业负责人看完演示,当场就签了字:“没想到崇明对数据安全这么重视,我们放心!”

数据的价值,在于“用活”。我们通过数据中台分析企业需求,比如发现很多科技型企业需要“知识产权质押融资”,就联合银行推出“数据贷”——企业不用提交纸质材料,系统自动调取专利、商标等数据,评估后就能放贷。去年有个做人工智能的企业,通过“数据贷”拿到了500万元贷款,解了燃眉之急。企业负责人说:“以前贷款要跑银行、找评估,现在数据‘自己说话’,又快又方便!”

精准画像

零跑动服务的“大脑”,是企业画像。通过线上线下数据整合,我们为每个企业建立“精准画像”,包含企业基本信息、经营状况、需求诉求等20多个维度。比如一家做生态农业的企业,画像会显示“成立3年、年营收5000万、需要冷链物流支持”,我们根据这些信息,主动对接冷链物流企业,帮企业降低运输成本。

画像不是“静态档案”,而是“动态导航”。系统会实时监测企业经营数据,比如用电量、纳税额等,一旦发现异常,会自动预警。去年有个做纺织的企业,用电量突然下降30%,系统触发预警后,我们第一时间上门走访,发现企业因为订单不足面临停产。我们立刻联系园区内的服装企业,帮他们对接订单,还协调人社部门开展“技能培训”,帮企业转型做功能性面料。企业负责人后来送来锦旗:“你们比我自己还懂我的企业!”

画像的“精准度”,决定了服务的“满意度”。我们引入“AI算法”,根据企业画像预测需求,比如发现某科技企业研发投入占比超过15%,就会推送“高新技术企业申报指南”和“研发费用加计扣除政策”。有个做新材料的企业,通过我们的推送成功申报了高新技术企业,拿到了200万元扶持奖励。企业负责人说:“以前我们不知道能享受这些政策,现在‘画像’比政策顾问还专业!”

闭环服务

零跑动服务的“灵魂”,是闭环管理。服务不是“一锤子买卖”,而是“有始有终”的闭环。我们在线上平台设置“好差评”系统,企业办完事可以匿名评价,评价结果直接和招商员的绩效考核挂钩。去年有个企业给“线上办事流程”打了“不满意”,我们连夜排查,发现是系统提示语不清晰,第二天就优化了界面,还给企业负责人打电话道歉。企业后来改评为“非常满意”,说:“你们连一个差评都这么重视,我们还有什么不放心?”

线下反馈同样重要。我们每月召开“企业座谈会”,邀请不同行业的企业代表吐槽“痛点”;每季度开展“企业大走访”,招商员下沉到企业车间,收集一线需求。记得有个做医疗器械的企业反映“产品注册审批慢”,我们协调药监部门开通“绿色通道”,把审批时间从60天压缩到30天。企业负责人说:“座谈会不是走过场,是真解决问题!”

闭环的最终目标是“自我进化”。我们建立了“问题整改台账”,企业反映的问题,明确责任人和整改时限,完成后还要“回头看”。去年有个企业反映“政策申报流程复杂”,我们简化了申报材料,把“线下提交”改成“线上申报”,还开通了“政策申报智能客服”,企业随时能在线咨询。企业负责人后来成了我们的“义务宣传员”,逢人就夸:“崇明的服务,是会‘长大’的!”

总结与展望

18年招商生涯,我见证了崇明从“农业岛”到“生态岛”再到“数字岛”的蜕变。零跑动服务的线上线下整合,不是简单的技术叠加,而是对招商服务模式的彻底重构——从“被动等待”到“主动服务”,从“经验判断”到“数据驱动”,从“部门分割”到“协同联动”。这背后,是园区对“企业需求”的敬畏,对“服务效率”的执着,更是对“营商环境就是生产力”的深刻理解。

未来,零跑动服务还有更广阔的空间。比如引入“AI智能审批”,通过机器学习自动识别材料,实现“秒批”;比如利用“区块链技术”,确保数据不可篡改,提升企业信任度;再比如搭建“企业服务生态圈”,整合法律、金融、人才等第三方服务,让企业“足不出园”就能解决所有问题。作为招商人,我们不仅要“引得来”,更要“留得住”“发展好”,而零跑动服务,就是最好的“梧桐树”。

回望这18年,从“陪跑”到“零跑”,变的是服务方式,不变的是“为企业服务”的初心。我相信,随着线上线下整合的不断深化,崇明经济园区一定会成为企业心中的“服务高地”,为崇明建设“世界级生态岛”注入源源不断的动力!

崇明经济园区招商平台见解总结

崇明经济园区招商平台始终将“零跑动服务”作为核心竞争力,通过线上线下整合,打造了“办事不求人、服务零距离”的营商环境。平台以数据融通为基础,以精准服务为核心,以企业满意为目标,实现了从“被动响应”到“主动预见”的服务升级。未来,平台将继续深化数字化转型,探索“AI+招商”新模式,为企业在崇明高质量发展提供全生命周期保障,让“零跑动”成为崇明招商的“金名片”。