崇明园区：清洁能源企业支持与资源

大家好，我是崇明经济园区从事招商工作18年的刘老师。18年里，我见过太多企业从选址落地到发展壮大，也亲历了崇明从“生态岛”定位到“双碳”目标下的产业转型。今天想和大家聊聊咱们园区最“有底气”的领域——清洁能源企业的支持与资源。可能有人会说：“崇明离市区远，交通不便，适合搞清洁能源吗？”说实话，10年前也有人这么问，但现在的答案是：崇明不仅有“生态底子”，更有“产业土壤”。国家“双碳”战略下，崇明作为上海最大的生态岛，正以“世界级生态岛”为目标，为清洁能源企业打造了一片“热带雨林式”的发展生态。接下来，我就以一个“老招商”的视角，带大家看看这片土地到底藏着多少机遇。

政策红利精准滴灌

说到企业最关心的“政策支持”，崇明园区可不是“撒胡椒面”。我们针对清洁能源企业，构建了“市级+区级+园区级”三级政策体系，从研发、生产、应用全链条发力。市级层面，有《上海市清洁能源发展“十四五”规划》明确的光伏、风电、储能等领域的专项扶持；区级层面，崇明区出台《生态产业扶持政策》，对清洁能源企业落地给予最高500万元的设备购置补贴；园区级呢？我们更“接地气”，比如对新落户的企业，前三年房租减免50%，还有“一事一议”的定制化扶持。记得2021年，一家做光伏逆变器研发的企业落户时，老板对我说：“刘老师，我们预算有限，但看好崇明的‘绿电’应用场景。”后来我们不仅帮他申请到了市级“高新技术企业认定”的研发费用加计扣除，还协调区经委给了200万元的“绿色技术改造补贴”，企业负责人现在常说：“崇明的政策，不是‘画大饼’，是‘真管饭’。”

政策好不好，企业说了算。我们特别注重政策的“精准性”，比如对风电企业，重点支持海上风电装备制造和运维；对储能企业，则聚焦“源网荷储”一体化项目。去年，一家储能电池企业想扩大产能，但担心“土地指标”问题。园区主动对接区规划资源局，将企业纳入“生态产业重点项目清单”，3个月内就完成了土地出让手续，还拿到了“区级重点项目绿色通道”支持。这种“政策跟着项目走”的模式，让企业少走了很多弯路。有次和企业的财务总监聊天，他说：“在其他地方申请补贴，材料要跑七八个部门，在崇明，园区招商团队直接帮我们‘打包’提交，省了至少两个月时间。”说实话，咱们招商这行，拼的就是“懂政策、跑得勤、想得细”，让企业把精力都放在研发和市场上，这才是政策的“初心”。

除了“真金白银”的支持，政策还注重“可持续性”。比如对清洁能源企业，我们优先推荐申报“绿色工厂”“绿色供应链”等认证，通过认证的企业不仅能获得市级奖励，还能在电力交易、绿色信贷等方面享受优惠。有一家做氢燃料电池的企业，通过我们的推荐，拿到了“上海市绿色制造体系示范企业”称号，后续银行授信额度直接提升了30%。这种“政策+认证+金融”的组合拳，让企业的“绿色竞争力”越打越强。当然，政策不是一成不变的，我们会每季度召开企业座谈会，收集反馈，动态调整政策库。比如今年，很多企业反映“碳交易”方面的需求，我们马上联合区生态环境局，开展了“碳资产管理”培训，帮企业把“碳指标”变成“碳资产”。这种“动态响应”机制，让政策始终跟着企业需求“跑”，这才是“精准滴灌”的精髓。

产业集群效应显著

企业选址，不仅要看“单个政策”，更要看“产业链生态”。崇明园区经过10年的培育，已经形成了“光伏+风电+储能+氢能”的清洁能源产业集群，上下游企业“扎堆”发展，协同效应明显。上游有光伏组件、风电塔筒等装备制造企业，比如咱们园区的“上海电气风电装备基地”，年产值超50亿元；中游有系统集成商，像“能建华东院”，负责大型光伏电站和海上风电项目的设计施工；下游还有“绿电”应用企业，比如数据中心、绿色园区，形成了“装备制造—系统集成—应用服务”的完整链条。这种“生态圈”的好处是什么？企业不用“单打独斗”，找供应商、谈合作，步行5分钟就能到隔壁公司。去年，一家做分布式光伏的企业想找本地安装团队，园区招商部直接牵线，对接了3家靠谱的合作伙伴，一周内就签了合同。

产业集群的另一个优势是“技术溢出”。企业扎堆的地方，人才、技术、信息流动更快。比如园区里有家做储能电池的企业，研发了一种新型液流电池，技术领先。隔壁的光伏电站企业知道了，马上提出合作，想把这种电池用在“光储充一体化”项目中。现在，这个项目已经成了上海市“新能源示范工程”，两家企业都拿到了更多订单。这种“技术共享”不是刻意安排的，而是产业集群自然形成的“化学反应”。我常跟企业说：“在崇明，你不是‘一个人在战斗’，而是站在‘巨人的肩膀上’。”去年园区清洁能源产业总产值突破了200亿元，同比增长25%，这背后，产业集群的“协同效应”功不可没。

当然，产业集群不是“一蹴而就”的。10年前，崇明清洁能源产业几乎是“空白”，我们是怎么把企业“引进来”的？答案是“以商招商”。2018年，我们引进了行业龙头“远景能源”，落地了海上风电智能制造基地。这家企业来了之后，它的上下游供应商，比如叶片制造商、轴承供应商，也跟着来了。现在，围绕远景能源，已经聚集了20多家配套企业，形成了“龙头+配套”的产业生态。除了“以商招商”，我们还在长三角地区举办专场招商会，重点推介崇明的“生态资源+产业基础”。比如去年在苏州举办的“长三角清洁能源产业对接会”，我们邀请了50家重点企业，现场签约了8个项目，总投资超30亿元。这种“精准招商”让产业集群的“雪球”越滚越大，也让企业在这里找到了“归属感”。

人才生态持续优化

任何产业发展，都离不开人才。崇明园区深知这一点，针对清洁能源企业“高端技术人才紧缺、基层技能人才难招”的痛点，构建了“引育留用”全链条人才生态。在“引”的方面，我们对接上海市“人才新政30条”，对清洁能源领域的领军人才、青年拔尖人才，给予最高200万元的安家补贴，还有“崇明人才公寓”免租入住3年的福利。去年，一家氢能企业的技术总监想从外地过来，但担心孩子上学问题。我们马上联系区教育局，协调了区内最好的小学，解决了孩子的入学问题，这位总监后来感慨：“崇明不仅‘引才’，更‘暖心’。”

“育”才方面，我们和上海交通大学、同济大学等高校合作，设立“清洁能源产业学院”，定向培养技术研发和技能人才。比如园区和上海电力大学合办的“光伏应用技术”专业，学生前两年在校学习理论，第三年到园区企业实习，毕业后直接留企工作。这种“校企联合培养”模式，既解决了企业“用工难”，又让学生“好就业”。去年，这家产业学院毕业的50名学生，有40人留在了崇明的清洁能源企业，留存率高达80%。除了“校招”，我们还开展“技能提升培训”，联合区人社局，为企业的技术工人提供“光伏运维”“储能调试”等免费技能培训，考核通过后颁发“国家职业资格证书”。有位企业负责人跟我说：“以前招个熟练工要跑好几个省，现在园区自己就能培养，成本降了，质量还高。”

“留”才和“用”才，更考验“软环境”。崇明虽然离市区远，但“生态优势”就是最大的“留才资本”。园区建了“人才服务中心”，提供“一站式”服务，从落户、社保到医疗、子女教育，全流程帮办。比如人才看病，我们和区中心医院合作，开通“绿色通道”，专家号优先预约；子女教育，除了优质学校，还有“课后托管”服务，解决双职工家庭的后顾之忧。在“用才”方面，我们鼓励企业设立“首席科学家”“技术带头人”岗位，给予研发自主权和成果转化收益。有一家储能企业，在我们支持下，设立了“青年创新基金”，35岁以下员工的项目可以申请最高50万元的研发经费，去年这个基金支持的项目，有2项获得了国家专利。这种“让人才当主角”的理念，让企业在崇明不仅“引得进”，更能“用得好、留得住”。

融资渠道多元畅通

清洁能源企业，尤其是初创企业，普遍面临“融资难、融资贵”的问题。崇明园区针对这一痛点，搭建了“债权+股权+基金”的多元化融资服务体系，为企业“输血供氧”。债权融资方面，我们和上海银行、浦发银行等10家金融机构签订“银园合作协议”，推出“清洁能源专项贷”，额度最高5000万元，利率下浮10%-20%。更贴心的是，园区还设立了“融资担保风险补偿资金池”，为企业提供80%的担保额度，降低银行的放贷风险。2022年，一家做氢燃料电池膜电极的初创企业，技术很先进，但没有抵押物，银行不敢放贷。我们启动了“风险补偿池”，联合上海银行，给了企业2000万元的“信用贷”，解了燃眉之急。企业老板后来给我发信息：“刘老师，这笔贷款让我们撑过了最艰难的研发期，现在产品已经量产了！”

股权融资方面，园区联合区国资委、社会资本，设立了“崇明清洁能源产业基金”，规模10亿元，重点投资种子期、成长期的清洁能源企业。基金采用“政府引导、市场运作”模式，不仅给钱，还给资源——被投企业可以优先对接园区的产业链、人才和政策。去年，一家做钙钛矿光伏组件的企业，获得了产业基金的3000万元投资，同时园区帮它对接了2家下游应用企业，签订了5000万元的采购意向。这种“投资+赋能”的模式，让企业的“估值”和“价值”同步提升。除了产业基金，我们还定期举办“项目路演”，邀请投资机构、行业专家来园区“挑项目”。去年举办的“崇明清洁能源创新创业大赛”，吸引了50个项目参赛，其中8个获得了投资机构的青睐，总融资额超2亿元。

除了传统的融资渠道，我们还创新推出“绿色金融”产品。比如“绿电收益权质押贷”，企业可以用未来光伏、风电项目的电费收益权作为质押，获得贷款；还有“碳配额质押贷”，把企业通过节能减排获得的“碳配额”变成“活资金”。这些“绿色金融”产品，既解决了企业的融资难题，又推动了“双碳”目标的实现。有一家生物质能企业，通过“绿电收益权质押贷”，拿到了1500万元贷款，扩大了秸秆发电的规模，年处理秸秆量从5万吨提升到8万吨，不仅增加了企业收益，还减少了农业面源污染。这种“金融+绿色”的融合创新，让企业在崇明不仅能“融到资”，更能“融对资”，实现可持续发展。

绿色生态赋能产业

崇明的最大优势是什么？是“生态”。我们常说：“生态是崇明的‘根’和‘魂’，也是清洁能源产业的‘源’和‘泉’。”崇明拥有丰富的土地资源、近海资源和生物质资源，为清洁能源企业提供了得天独厚的“应用场景”。土地资源方面，崇明有超过100平方公里的未利用地，适合建设大型光伏电站和风电场。比如园区规划的“渔光互补”光伏电站，利用鱼塘上方空间安装光伏板，下方养鱼，实现了“板上发电、板下养鱼、水中治污”的多重效益。这个项目总装机容量10万千瓦，年发电量1.2亿度，相当于减少标煤消耗4万吨。企业负责人跟我说：“在崇明，我们不仅拿到了土地，还找到了‘生态+能源’的最佳结合点。”

近海资源方面，崇明东部海域是上海海上风电开发的核心区域，规划装机容量超300万千瓦。园区专门设立了“海上风电服务办公室”，为企业提供“海域使用论证—项目审批—并网接入”全流程帮办。去年，一家央企的海上风电项目落户崇明，从立项到开工只用了6个月，比常规时间缩短了40%。除了风电，崇明的潮汐能、波浪能等海洋能资源也在逐步开发，园区正在和华东师范大学合作，建设“海洋能试验基地”，为相关企业提供技术研发和测试平台。这种“资源+服务”的组合，让崇明的“海洋优势”变成了“产业优势”。

生物质资源方面，崇明是上海的“农业大岛”，每年产生秸秆、畜禽粪便等农业废弃物超50万吨。园区引进了多家生物质能企业，将这些废弃物转化为沼气、生物柴油等清洁能源。比如一家农业废弃物处理企业，利用秸秆和畜禽粪便生产沼气，年处理废弃物20万吨，年产沼气6000万立方米，相当于减少碳排放12万吨。更妙的是，沼气发电后的沼渣沼液，还能作为有机肥料还田，形成了“废弃物—能源—肥料”的循环农业模式。这种“生态循环”不仅解决了农业废弃物的处理难题，还为清洁能源企业提供了稳定的“原料供应”，实现了“生态效益”和“经济效益”的双赢。我常跟企业说：“在崇明，你们不是在‘消耗’生态，而是在‘经营’生态，这才是可持续的发展之道。”

营商环境贴心暖心

说到营商环境，崇明园区始终坚持“企业至上、服务至上”的理念，把“有求必应、无事不扰”作为工作准则。企业落地前，我们提供“全流程帮办”，从注册登记、税务登记到银行开户、公章刻制，全程“代办跑腿”。去年，一家外地企业落户崇明，老板说：“我们团队对崇明不熟悉，怕流程复杂。”结果我们的招商专员带着材料，跑了3个部门，2天内就完成了所有注册手续，老板当场竖起大拇指：“崇明的效率，太给力了！”

企业落地后，我们推行“企业服务专员”制度，每个企业配备一名“服务专员”，负责协调解决企业发展中的问题。比如疫情期间，一家光伏企业的原材料运输受阻，服务专员马上联系区交通委，办理了“重点物资运输车辆通行证”，保障了生产线的正常运转。还有一家储能企业，想扩大厂区，但涉及到周边村民的土地流转，服务专员主动对接村委会，连续一周上门做工作，最终顺利签下了协议。企业负责人说：“服务专员就像我们的‘编外员工’，有他们在，我们心里踏实。”这种“无事不扰”不是“不作为”，而是“主动作为”，把问题解决在“萌芽状态”。

除了“日常服务”，园区还注重“企业交流”，营造“亲清”的政商关系。我们每月举办“企业家沙龙”，让企业负责人围坐在一起，聊发展、提建议；每季度组织“园区开放日”，邀请企业参观产业链上下游企业，促进合作；每年还评选“优秀企业”“突出贡献企业家”，给予表彰和奖励。这种“开放、包容、共享”的营商环境，让企业在崇明不仅“发展得好”，更“心情舒畅”。有次和一位企业老板喝茶，他说：“刘老师，在崇明，我们感觉不是‘客商’，而是‘家人’，这种归属感，比任何政策都重要。”说实话，听到这句话，我们做招商的，心里比什么都甜。

总结与展望

18年的招商工作，让我见证了崇明从“农业岛”到“生态岛”再到“清洁能源产业高地”的蜕变。今天，我们可以自豪地说：崇明园区，已经成为清洁能源企业发展的“沃土”——这里有精准的政策支持、完善的产业链、优质的人才生态、多元的融资渠道、独特的绿色资源，还有贴心的营商环境。这些“支持与资源”，不是孤立的“点”，而是相互连接的“网”，共同构成了企业发展的“热带雨林”。

未来，随着“双碳”目标的深入推进，崇明园区的清洁能源产业将迎来更大的发展机遇。我们计划在三个方面持续发力：一是深化“产学研用”融合，联合高校院所建设“清洁能源技术创新中心”，突破关键核心技术；二是拓展“绿电”应用场景，打造“零碳园区”“绿色工厂”等示范项目，让“绿电”成为崇明的“新名片”；三是加强国际合作，吸引全球清洁能源企业落户，打造“长三角清洁能源产业合作示范区”。我相信，在崇明这片生态热土上，一定会有更多清洁能源企业茁壮成长，为实现“双碳”目标贡献“崇明力量”。

招商平台见解总结

崇明经济园区招商平台作为企业落地的“第一站”，始终以“需求导向、服务至上”为原则，整合政策、产业、人才、金融等资源，为清洁能源企业提供“全生命周期”服务。我们不仅是“政策的宣传员”，更是“资源的协调者”“问题的解决者”，通过“精准招商”“以商招商”“服务招商”，让企业在崇明“引得进、留得住、发展好”。未来，招商平台将持续优化服务模式，搭建更高效的对接平台，助力清洁能源企业在崇明实现“生态价值”与“经济价值”的双赢，共同书写“世界级生态岛”的绿色新篇章。